近年从化汛期局地性暴雨时有发生，且来势猛、雨量大、难以准确预报，曾造成较严重的突发性洪涝灾害，为高效、有序、及时、科学地开展防洪防汛工作，最大限度地减轻汛期洪灾危害，确保师生人身安全和学院财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规，结合我院实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失，全面提升我院的防汛应急管理水平和综合能力，将防汛突发公共事件的应急管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。 

    二、工作原则

按照安全第一、全院动员、全力抢救、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、学院主导与个人自觉相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，统一指挥，分级分部门负责。 

    三、应急机构及主要职责

    （一）成立学院防汛工作指挥部

    院长、党委书记为防汛总指挥，党委副书记、分管安全工作副院长为副总指挥，成员包括学院办公室、后勤保卫处、学生处、教务处、团委、工会、基建办等单位负责人，各系党总支副书记。主要职责有：

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全院防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。

3.汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。

4.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进校园安全稳定。

（二）专业工作小组

1.组织协调组

组长: 杨宗强、林道锋、刘志勤

成员：后勤保卫处、学院办公室、学生处相关工作人员

工作职责：研究政策和措施，提出工作建议，为指挥部决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调与应急救援相关的工作关系；全面了解掌握事态发展的相关信息；完成指挥部交办的其他工作任务。

2.应急救援组

组长: 陈林仔、赵春辉

成员：全体保卫办公室人员、辅导员、校卫队员

工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。

3.后勤保障组

组长：杨宗强、陈林仔

成员：全体后勤办公室人员、校卫队员

工作职责：负责全院应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成指挥部交办的其他工作任务。

4.事故调查处理组

组长：杨宗强、赵春辉、陈林仔

成员：黄春敏、黄小江、各系党总支副书记

工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。

5.宣传信息组

组长：林道锋、赵春辉、阚银环

成员：胡敏慧、刘  彬、叶达维、罗保强

工作职责：负责指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成指挥部交办的其他工作任务。

6.应急小队成员

学院校卫队一级、二级队员

四、预警响应行动

（一）接到上级防汛通报后，指挥部立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇暴雨，主要领导、班子成员、及相关人员必须到岗。

（二）组织有关人员对学院所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展，做好避险看护工作。

（三）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利进行。

（四）加强广大师生宣传教育，做好师生思想稳定工作。

（五）加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

五、防汛应急行动

（一）指挥部在上级机关统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

1.迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离，上课的学生由科任老师迅速组织撤离。

2.迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其它灾害。

3.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

4.加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

（二）积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

（三）迅速了解和掌握本院受灾情况，及时汇总上报主管部门及当地政府。

六、灾情稳定后的工作

（一）及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

（二）各组要立即开展查灾核损工作，落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。

（三）切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金。

七、注意事项

（一）抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（二）一般不组织学生参加救灾。

八、预案管理

本预案由华南农业大学珠江学院负责制定，学院防汛工作指挥部负责解释。本预案自发布之日起正式实施。 

                                华南农业大学珠江学院

                                   2015年6月26日